C2026001                                                                         2026-01-16
卢锋[i]

2026年1月14日

内容简介

近年我国经济消费不足供强需弱存在多重根源，其深层原因与我国公共部门资源聚焦供给侧的赶超型配置方式有关。为深入探讨公共资源配置的长期积极作用与现实制约，本文定量估测我国公共资源的总量规模与配置结构。初步结果显示，2023年我国公共部门资源总量约相当于当年GDP体量的48.01%，其中约有相当于当年 GDP的25.5%部分通过各种投资用于推动技术产业与生产供给能力提升，同时约有相当于GDP的22.5%部分通过不同渠道用于支持居民与政府消费。经验证据显示，虽然晚近时期我国公共财政支出体现向民生倾斜取向，目前公共资源配置仍较为聚焦供给侧投入。在市场体制早已稳定确立与民企供给系统响应需求的效能水平历史性提升背景下，公共资源赶超型配置在积极推动生产力供给侧追赶同时，也会增加消费偏弱内需不足的不平衡因素，导致近年经济供强需弱矛盾持续发酵。给定当前背景，以提升消费率与推进再平衡为导向，适度调整优化公共资源配置，将使经济增长在供给侧与消费端同时受益，并为我国经济从供强需弱迈向供需共强提供新的转型契机。

注释

[i] 感谢国家统计局前副局长许宪春教授对本文初稿提出的意见和建议，感谢杨业伟博士在本文研究阶段多次讨论交流以及对本文初稿的修改建议，感谢汤颜菲博士、赵雪雅博士等人参与部分数据整理工作，感谢杨景翔同学高质量的助研支持。