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sidenav header background2000年第53期(总第185期)资讯电子产业与台湾总体经济
发布日期：2000-08-12 10:05 来源：北京大学国家发展研究院
由北京大学中国经济研究中心和台湾“中央研究院”经济研究所共同组织召开的“两岸经济发展研讨会”，于2000年7月15日在北大中国经济研究中心致福轩召开。在会议的第一部分，来自台湾中央研究院的詹维玲教授和胡胜正教授做了题为“资讯电子产业与台湾总体经济”的讲演，主要介绍了台湾信息产业发展的现状和面临的挑战，他们的经验对中国大陆发展信息产业也有相当的借鉴价值，现摘要如下。
资讯产业（信息产业）的发展对经济发展有什么样的促进作用，是一个在经济学理论界争论比较多的课题。索洛（Solow）在几年前指出，尽管人们把近年来美国经济的高速增长归结为新经济的巨大推动作用，但实际上从统计数据中并没有看出这一趋势，这就是所谓的“索洛悖论”。然而，一些经济学家在使用了95年以后的数据进行研究后发现，电脑的应用对美国的高经济成长率和劳动生产力有显著的贡献，连索洛本人在近年三月的访问中也承认了信息科技的发展有助于提升生产力。根据美国的经验，在统计数字未显示到达新经济前，经济要经历一段所谓的索洛生产力悖论时期。为了迅速的走出这一时期，加深关于信息产业对总体经济的影响机制和影响程度的认识，是完全必要的。
在过去的十年中，台湾发展信息产业的策略与它的主要竞争对手新加坡、香港和韩国有很大的不同。新加坡从事信息电子产业的主要厂商大多属于跨国公司，而跨国公司与本土公司交流有限，所以新加坡电子业缺乏研发机设计能力而只是生产及协调地区性的生产链。香港由于劳动力成本高，从事信息产业的厂商早在80年代就将生产移到了中国大陆，所以几乎没有信息电子产业。韩国采用以大财团为主要信息电子产品生产者的产业策略，财团具有取得资本、技术和出口市场的优势，所以以大规模生产为主，80年代韩国信息产品的产量和出口额都超越了台湾。然而，韩国信息电子业的缺点是缺乏适应国际市场变化的适应能力，同时缺乏零配件产业的发展，特别是电脑硬件的产值目前落后台湾很多。特别是经历了亚洲金融危机以后，韩国依靠财团为主的发展模式受到了严重的挑战。中国大陆是台湾信息产业发展潜在的对手，她的优势是充足的劳工和低廉的劳动力成本，劣势是由于资金不足，研究开发费用占GDP的比例还远低于亚洲国家。
不象韩国以财团主导产业发展，台湾信息电子产业初期的产业结构以中小企业形成的网络为主，优点是可以较有弹性的应付不稳定的出口市场需求。从60年代电子业外商生产基础电子产品起，台湾开始发展本土零件工厂。台湾的信息电子产业也因此能够全面的发展从上游的半导体、光电元件到下游的电脑系统及售后的技术服务，健全的产业结构是台湾信息电子产业的一大特色。
台湾信息电子产业的研发能力与技术先进的国家和地区相比仍有很大的差距。虽然1997年信息电子产业研究人员占员工的比例已经超过了10％，但是绝对数仍然很少。同时，信息电子业的研究发展经费占营业额的比例只有5％左右，甚至还不满足美国高科技产业研究发展支出比例在10％以上才被认为是高科技产业的条件。然而，尽管台湾岛内研发人员进行基础研究的经费较少，但台湾信息电子业与美国硅谷信息电子业的联系却非常密切。岛内很多公司仰赖硅谷的基础研究成果，许多硅谷公司仰赖台湾的资金进行研究、生产新产品，这间接的弥补了岛内研究人员和资金不足的现象。
为进一步降低成本，将成熟低阶的劳动密集型信息电子产品转移到台湾以外生产已成为了一个趋势。目前，中国大陆是台湾信息电子产品最主要的岛外生产基地，95年以大陆为生产基地的产值占总产值的14％，99年这个数字增长到了33.2％。有上市公司指出，大陆生产成本是台湾的一成，而生产效率却高达110％，很多上市公司的获利都来自于赴大陆生产而减少的成本支出，许多原来没有在大陆投资的企业也纷纷向转赴大陆生产。总体来看，大陆与台湾信息电子产业的相互依赖程度还会继续加深。
信息电子产业的健康成长离不开迅速、有效的资金支持，如何发展高效的融资体系是支持信息电子产业今后发展的重要课题。从本次研究的结果看，用直接融资取代间接融资是信息电子产业投资的一条重要思路。由于获利能力较高前景看好，技术密集工业在制造业中的重要性日益增加，金融机构也较愿意借款给技术密集工业的厂商。政府鼓励高科技厂商上市，企业用股票及现金融资也较容易，它们所面临的融资限制自然也变得较小。所以说，近年来的金融自由化和和国际化能纾解技术密集型工业厂商的融资困难。因此，为进一步提供更多的融资渠道，政府应更多的放宽电子类股票的上市标准及开放电子类股在“二板”市场上交易。
以上的讨论基本上是定性的描述，而要真正了解信息电子产业对经济发展的促进作用，还要依赖于一些定量的研究。通过对台湾投入产出表的分析，我们发现使用电子产品做为中间投入比例和关联程度最高的仍是电子产品部门本身。历年来的电子产品部门与其它部门投入系数和关联程度变化不大，从电子产品做为中间投入来看，电子产品与总体经济其他各部门的关联程度仍相当低。另一方面，从投入产出分析中可以看到，台湾的信息电子产品主要是用于出口，只有一少部分用于消费和资本形成。因此，增加台湾岛内对信息电子产品的需求对未来的经济发展还会有很大的促进作用。
通过本次研究，我们得出了以下几条结论：（1）台湾信息电子产业快速发展最直接的收益者是信息电子产业本身和消费者。（2）信息电子产业的发展对总体GDP的成长、证券市场市值和交易量的增长都有积极的影响。（3）从各产业使用信息电子产品作为投资占总投资的比例、提高其他产业生产力及与其他产业关联度来看，总体经济的其他产业似乎并未受到显著的好处。因此，增加各产业及消费者对信息电子产品的使用，同时加速信息电子产业升级，应当会提高信息电子产业对总体经济的影响。
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发布日期：2000-08-12 10:05 来源：北京大学国家发展研究院
由北京大学中国经济研究中心和台湾“中央研究院”经济研究所共同组织召开的“两岸经济发展研讨会”，于2000年7月15日在北大中国经济研究中心致福轩召开。在会议的第一部分，来自台湾中央研究院的詹维玲教授和胡胜正教授做了题为“资讯电子产业与台湾总体经济”的讲演，主要介绍了台湾信息产业发展的现状和面临的挑战，他们的经验对中国大陆发展信息产业也有相当的借鉴价值，现摘要如下。
资讯产业（信息产业）的发展对经济发展有什么样的促进作用，是一个在经济学理论界争论比较多的课题。索洛（Solow）在几年前指出，尽管人们把近年来美国经济的高速增长归结为新经济的巨大推动作用，但实际上从统计数据中并没有看出这一趋势，这就是所谓的“索洛悖论”。然而，一些经济学家在使用了95年以后的数据进行研究后发现，电脑的应用对美国的高经济成长率和劳动生产力有显著的贡献，连索洛本人在近年三月的访问中也承认了信息科技的发展有助于提升生产力。根据美国的经验，在统计数字未显示到达新经济前，经济要经历一段所谓的索洛生产力悖论时期。为了迅速的走出这一时期，加深关于信息产业对总体经济的影响机制和影响程度的认识，是完全必要的。
在过去的十年中，台湾发展信息产业的策略与它的主要竞争对手新加坡、香港和韩国有很大的不同。新加坡从事信息电子产业的主要厂商大多属于跨国公司，而跨国公司与本土公司交流有限，所以新加坡电子业缺乏研发机设计能力而只是生产及协调地区性的生产链。香港由于劳动力成本高，从事信息产业的厂商早在80年代就将生产移到了中国大陆，所以几乎没有信息电子产业。韩国采用以大财团为主要信息电子产品生产者的产业策略，财团具有取得资本、技术和出口市场的优势，所以以大规模生产为主，80年代韩国信息产品的产量和出口额都超越了台湾。然而，韩国信息电子业的缺点是缺乏适应国际市场变化的适应能力，同时缺乏零配件产业的发展，特别是电脑硬件的产值目前落后台湾很多。特别是经历了亚洲金融危机以后，韩国依靠财团为主的发展模式受到了严重的挑战。中国大陆是台湾信息产业发展潜在的对手，她的优势是充足的劳工和低廉的劳动力成本，劣势是由于资金不足，研究开发费用占GDP的比例还远低于亚洲国家。
不象韩国以财团主导产业发展，台湾信息电子产业初期的产业结构以中小企业形成的网络为主，优点是可以较有弹性的应付不稳定的出口市场需求。从60年代电子业外商生产基础电子产品起，台湾开始发展本土零件工厂。台湾的信息电子产业也因此能够全面的发展从上游的半导体、光电元件到下游的电脑系统及售后的技术服务，健全的产业结构是台湾信息电子产业的一大特色。
台湾信息电子产业的研发能力与技术先进的国家和地区相比仍有很大的差距。虽然1997年信息电子产业研究人员占员工的比例已经超过了10％，但是绝对数仍然很少。同时，信息电子业的研究发展经费占营业额的比例只有5％左右，甚至还不满足美国高科技产业研究发展支出比例在10％以上才被认为是高科技产业的条件。然而，尽管台湾岛内研发人员进行基础研究的经费较少，但台湾信息电子业与美国硅谷信息电子业的联系却非常密切。岛内很多公司仰赖硅谷的基础研究成果，许多硅谷公司仰赖台湾的资金进行研究、生产新产品，这间接的弥补了岛内研究人员和资金不足的现象。
为进一步降低成本，将成熟低阶的劳动密集型信息电子产品转移到台湾以外生产已成为了一个趋势。目前，中国大陆是台湾信息电子产品最主要的岛外生产基地，95年以大陆为生产基地的产值占总产值的14％，99年这个数字增长到了33.2％。有上市公司指出，大陆生产成本是台湾的一成，而生产效率却高达110％，很多上市公司的获利都来自于赴大陆生产而减少的成本支出，许多原来没有在大陆投资的企业也纷纷向转赴大陆生产。总体来看，大陆与台湾信息电子产业的相互依赖程度还会继续加深。
信息电子产业的健康成长离不开迅速、有效的资金支持，如何发展高效的融资体系是支持信息电子产业今后发展的重要课题。从本次研究的结果看，用直接融资取代间接融资是信息电子产业投资的一条重要思路。由于获利能力较高前景看好，技术密集工业在制造业中的重要性日益增加，金融机构也较愿意借款给技术密集工业的厂商。政府鼓励高科技厂商上市，企业用股票及现金融资也较容易，它们所面临的融资限制自然也变得较小。所以说，近年来的金融自由化和和国际化能纾解技术密集型工业厂商的融资困难。因此，为进一步提供更多的融资渠道，政府应更多的放宽电子类股票的上市标准及开放电子类股在“二板”市场上交易。
以上的讨论基本上是定性的描述，而要真正了解信息电子产业对经济发展的促进作用，还要依赖于一些定量的研究。通过对台湾投入产出表的分析，我们发现使用电子产品做为中间投入比例和关联程度最高的仍是电子产品部门本身。历年来的电子产品部门与其它部门投入系数和关联程度变化不大，从电子产品做为中间投入来看，电子产品与总体经济其他各部门的关联程度仍相当低。另一方面，从投入产出分析中可以看到，台湾的信息电子产品主要是用于出口，只有一少部分用于消费和资本形成。因此，增加台湾岛内对信息电子产品的需求对未来的经济发展还会有很大的促进作用。
通过本次研究，我们得出了以下几条结论：（1）台湾信息电子产业快速发展最直接的收益者是信息电子产业本身和消费者。（2）信息电子产业的发展对总体GDP的成长、证券市场市值和交易量的增长都有积极的影响。（3）从各产业使用信息电子产品作为投资占总投资的比例、提高其他产业生产力及与其他产业关联度来看，总体经济的其他产业似乎并未受到显著的好处。因此，增加各产业及消费者对信息电子产品的使用，同时加速信息电子产业升级，应当会提高信息电子产业对总体经济的影响。
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