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CCER讨论稿：我国消费券的发放效果研究

发布日期：2020-06-09 10:39    来源：

No. C2020003                                  2020-06-09

林毅夫  沈艳  孙昂 

内容提要：本文以2020年3月起中国地方政府陆续发放的消费券为切入点，根据消费券的具体特征，以及微信支付数据、疫情数据和城市经济状况数据，使用双重差分法、三重差分法和合成控制法来识别消费券的发放效果，并评估政府在助力经济复苏中的作用。本文主要有如下发现：第一，发放消费券可以促进消费，发券地区受支持行业的支付笔数比未发放地区同行业高约25%；第二，在第三产业占比高的地区，消费券显著增加交易活跃程度；定向低收入人群的消费券可以增加消费。第三，城市不发放消费券的主要原因是财力受限而不是消费券无效。本文建议，加大对贫困地区和低收入人群的消费券发放，并利用大数据技术，多策并举精准定位需扶持行业与人群，确保消费券发放透明、公正、高效。

关键词：消费券  刺激政策  经济增长  地区不平等  有为政府

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