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北京大学国家发展研究院

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No.C2003014退耕还林: 私人承包与政府规制

发布日期：2003-06-10 03:21    来源：北京大学国家发展研究院

内容提要：
业已启动的退耕还林工程作为一项公共政策试图通过土地产权结构的重新安排在政府与退耕农户之间建立一种新的契约关系，以减少对生态环境有严重负外部性的经营行为，同时强化对有利于改善生态环境的经营活动的激励。本文在一种委托—代理框架下研究了退耕还林工程在实施过程中所面临的激励不相容问题。文章首先探讨了退耕还林私人承包制的社会理性，指出退耕还林的实施机制并没有牢靠的微观基础。然后，文章给出了一个双重任务委托—代理模型，解释市场冲击如何会使农户的自利性经营行为偏离社会生态目标。最后，文章从政府规制的角度提出了若干公共政策建议，以期提高退耕换林工程的实施效率。

关键词：退耕还林，生态环境，激励，契约

详细内容（见文件下载1） No.C2003014


朗润

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