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【学术名家讲座系列 】何国俊:媒体竞争、媒体俘获和中国的企业环境污染
发布日期:2024-10-22 04:48 来源:
2024年10月14日,香港大学何国俊教授受邀来北大国发院开展题为Media Competition, Media Capture, and Pollution in China的主题讲座。本期活动为北大国发院30周年学术名家讲座系列,由北大国发院教授汪浩主持。
何国俊是香港大学经管学院经济学教授,港大赛马会环球企业可持续发展研究所所长、香港大学经管学院深圳校区ESG研究所所长、香港大学中国经济研究所副所长、兼任芝加哥大学能源政策研究所中国中心(EPIC-China)研究主任。他是国际环境经济学领域著名期刊 Journal of Environmental Economics and Management 的共同主编(co-editor)、China Economic Review 的共同主编(co-editor)。何教授主要从事环境与发展经济学方面的研究,其论文发表于 Quarterly Journal of Economics, American Economic Review等顶尖期刊。他曾荣获多项学术奖励,包括国家杰出青年科学基金、“欧洲环境经济学杰出研究者奖”、“张培刚发展经济学优秀成果奖”。
在本次讲座中,何教授介绍了他对媒体竞争、媒体俘获和中国的企业环境污染的研究。传统观点认为,媒体行业的自由进入与竞争有助于媒体真实客观地报道信息,进而更好地履行监督社会的职能。但是何教授提出了相反的观点:在媒体所形成的中介市场上,当媒体有一定的市场势力时,它们更难被企业收买,这反而有利于减少媒体报道的误导性信息。
何教授的研究利用2003年中国的一次媒体改革佐证了这个观点。在这次改革中,为了减轻农民的负担,中央政府撤销了80%以上的县级日报,这大大增强了市级报纸的市场势力。何教授的研究发现,在这次改革之后,企业的污染排放显著减少,留存下来的报纸比以往更多地报道了与污染相关的事件。
接着,何教授探讨了上述效应的异质性。从地区特征上看,如果一个地区被撤销的报纸数量占改革前易受影响的报纸数量的比重越高,该地区的减排效应越显著;从企业特征上看,民营企业、小企业、广告支出较少的企业的减排效应更显著。在机制方面,改革所带来的减排效应一方面来源于企业在生产上的调整(包括减少产量、采用更清洁的技术),另一方面来源于企业对排放物的末端处理。另外,改革也显著减少了高排放行业的新企业数量和就业人数。
最后,何教授介绍了他的另一个与此紧密相关的研究。2018年,李克强总理推行了“放管服”改革,这极大降低了环评机构的进入门槛,环评机构的数量大大增加,行业的竞争也大大增强。研究发现,在改革之后,环评报告的质量显著下降,政府对低质量环评报告的处罚显著增加,并且在环评报告数量增长快的地区,空气质量显著恶化。这再次说明了在中介市场上,一定的市场势力反而有助于提升中介服务的质量。
本次讲座吸引了众多学者、学生到场聆听。讲座过程中,与会师生就地方政府的行为、报纸的读者群体、改革效应的替代性解释等问题与何教授进行了热烈的讨论和交流。
撰稿:刘祥盟