【财新网】（记者 李雨谦）北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示，金融改革、法治、教育、制造业的发展对中等收入国家的经济增长至关重要，而民主对经济增长没有实质效果。

　　他在4月18日的北京大学国家发展研究院20周年庆典上称，民主不是能帮助提高经济的重要手段，但是却具有重要意义，能够保障公平、维护个人的权利。相较于民主，金融抑制对中等收入国家的经济增长有明显的阻碍作用。

　　他认为，金融抑制对低收入国家的经济增长几乎没有影响，反而有助于政府克服市场失灵的问题；但是到中等收入的时候，金融抑制就有很严重的遏制经济增长的效应，这也支持了为什么中国现在要加快金融改革的政策决定。

　　对高收入国家，金融抑制又可能变成正影响，他表示，此时的金融抑制不同于低收入时期的金融抑制，此时主要是要求金融自由化不能过头。例如，美国的次贷危机，就是金融自由化过度导致的结果。

　　黄益平提道，低收入经济体在起飞阶段，如果过多依靠制造业的发展，此后更容易克服中等收入陷阱。日本、韩国、香港等成功跨越中等收入陷阱的经济体，早期都是制造业起家。由此看出，能否顺利跨越，决定性的因素是进入中等收入水平以后，是不是花了很多力气发展制造业。

　　他表示，制造业都是以劳动密集型起步的，面对竞争的压力更大，更有动力提高自身的劳动生产率，包括提升工人的技能方面还是提升技术水平方面。如果是以资源出口起步的经济体，容易产生荷兰病，产业升级将会非常痛苦；而如果是以服务业起步的经济体，技术进步则比较慢。“例如，理发在很多年前可能是半个小时，现在还是半个小时。”

　　黄益平还认为，教育水平的提高，对于中等收入陷阱的克服也非常重要。

　　他表示，中国的劳动力结构比较特殊，即民工短缺，而大学生过剩。这与产业结构有关系，建筑业和劳动密集型制造业是中国吸纳就业的最大的两个行业，这两个行业不会长期支持中国经济增长，下一步是要做的是高端制造业和服务业，这将增加对白领工人的需求。

　　他提出疑问，中国现在大概有3亿农民工，很多都是初中都没有毕业的人，现在处于短缺的状态，但是未来他们能不能适应高端制造业的机会？再过三年、五年，会不会变成民工过剩，劳动力反而总体呈现短缺？

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