精密形态与参与失灵：基金会的治理悖论

时间：2023年3月3日10:30-12:00

地点：承泽园333教室

主讲人：朱健刚

摘要：近年来，社会组织的内部治理引起学者广泛的关注。本文以一个典型基金会的治理实践为个案，揭示了一个基金会内部治理的全过程。本文发现，为了实现基金会的民主治理，在政策要求与自身驱动的条件下，基金会形成了以捐赠人代表大会、理事会、监事会、秘书长为主体的日益完善的治理体制，并不断精密化其治理形态。但这种治理体制却缺乏有效的治理机制来实施，由此造成了“制度越精密、参与越不足”的治理悖论。这种治理悖论的根源来自于基金会特殊的公益产权形式。所有权悬置使得利益相关方缺乏激励，而越精密的制度对理事在时间和精力成本上提出越高的要求，这就加剧了理事动力参与越不足。要想摆脱这一治理困境，重视公益产权理事会的占有特性，建立与价值激励相关的动员体制和支持参与的相应配套设施是可能的办法。

主讲人简介：南开大学周恩来政府管理学院社会学系教授，博士生导师。香港中文大学哲学博士，研究人类学、社会学和社会工作，主要研究领域为公益慈善、社区发展和非营利组织等。在《社会学研究》等期刊发表百余篇论文，并出版《行动的力量》、《国与家之间》等多部著作。担任中国慈善联合会学术委员、中国社会组织促进会专家委员会委员，国际第三部门研究学会（ISTR）理事，中国残疾人研究会常务理事等，曾是哈佛-燕京访问学者和富尔布莱特联合资助访问学者。