《中新经纬》姚洋:2023年应在消费端发力,减少投资端投入

发布日期:2023-01-06 07:43    来源:

 

中新经纬1月6日电 (孙庆阳)6日,由中新经纬主办、北京大学国家发展研究院联合主办的“2023财经中国V峰会·创新的力量”在线上举行。北京大学国家发展研究院院长姚洋在主旨演讲中指出,2023年是接着搞投资,还是把主要发力点转到消费上,我觉得答案已经很明确了。应该在消费端发力,减少在投资端投入。

对于2023年的中国经济增长速度,姚洋表示:“我相信中国经济2023年增长速度至少应在5%以上。”

对此,姚洋给出三方面原因。

第一,中国潜在增长速度仍在5.5%甚至更高水平。潜在增长率是受供给面来支撑的。供给面有两个因素决定国家的潜在增长速度,一个是资本积累速度,另外一个是全要素生产率(TFP)增长率。资本积累取决于一个国家的储蓄率,中国储蓄率仍在45%左右,今后的一段时间会略有下降,但仍维持在43%-45%水平是完全可能的。这样的储蓄率折算成人均资本增长率大约在12%左右,再刨掉折旧,净资本增长每年在7%以上。在中国,资本对GDP的贡献仍然是0.5,7%乘以0.5,得出3.5%甚至略高,实际是3.75%。另外,TFP的增长速度是非常不同的,但都离不开所谓的索洛残差,所以TFP的增长速度是高度顺周期的。在经济增长的景气时期,它会比较大;在经济增长的下行期,它会比较小。

第二,当前中国的经济增长没有达到潜在增长速度,如果经济能够恢复正常或者比较正常,2023年经济增长速度会接近潜在增长速度。最近一次中共中央政治局会议释放出强烈信号,2023年的主要任务是稳增长,而且没有再提房地产调控等。2022年11月以来,有些地方房地产销售开始好转,特别是二手房销售。这都是政策带来的增长效益。2023年的国家经济政策,大概率还是会宽松。财政政策会发力,货币政策会比较宽松。

第三,就是疫情防控。最迟到2023年三四月份,所有城市都经过第一波冲击,民众的心态都会回归正常。到了2023年二季度,经济会全面恢复。二季度只要稍微有所增长,其增长速度同比就会表现得很高。

姚洋强调,中国现在面临的问题主要在需求端,因此2023年政策的发力点还是在消费端。

据姚洋介绍,这两年虽然政府投资的力度非常大,但投资增速基本上在10%左右。而中国的消费潜力非常大。近三年民众总体储蓄率在上升,说明民众在积蓄消费力量。

该如何促消费?姚洋建议,第一,要放开所有消费场所。这样既能够让民众去消费,也能释放出政府鼓励消费的信号。第二,政府应发行特别消费国债。目前各地政府都在发放消费券,但额度都比较小。如果全国发1.4万亿消费券,若消费乘数是3,就会变成4.2万亿。这个消费额不会引起通货膨胀,而且会直接转化成GDP,即4.2万亿的GDP。

姚洋认为,如果政府能够下决心做这件事情,2023年的消费回升还是大有希望的。

(中新经纬APP)

 


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