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北京大学国家发展研究院

教学项目

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公共财政学——2014年春季学期双学位课程介绍

发布日期：2014-02-13 06:50    来源：北京大学国家发展研究院

公共财政学教学大纲

2014春季

 

上课时间：    周一第9－10（17:40-19:30）节、周日第7-8（15:10-17:00）节

上课教室：    二教207

课程网站：    http://lingli.ccer.edu.cn/pf/

 

 

任课教师：    李玲教授

电话：62756263，电子邮件:lingli@ccer.edu.cn

办公室：朗润园中国经济研究中心201

 

先修课程：经济学原理

教学目的：公共财政学也称为公共经济学，在国外是经济学本科生的必修课。公共财政学是研究如何应对市场失灵，有效配置资源的经济学。公共财政学既包含现代经济学的发展前沿，又对当今经济社会的焦点问题有指导意义。

 

本课程旨在掌握公共财政学 的基本原理，帮助同学们能够从经济学的角度分析和解释政府的财政职能、政府影响资源和收入分配的方式以及政府公共财政政策。具体内容有：福利经济学、效率 与公平、公共财政的职能、公共产品理论、外部效应及其纠正、成本—收益分析、公共财政支出、收入再分配和社会保障、公共财政收入、税收的转嫁与归宿、税收 理论、税收效应、以及中国财政税收和公共政策改革。

 

主要教科书：哈维·罗森，《公共财政学》，中国人民大学出版社

其他参考书：斯蒂格利茨，《公共部门经济学》，中国人民大学出版社

约翰·利奇，《公共经济学教程》，上海财经大学出版社

 

考核办法：期中考试: 35％; （考试时间：四月十四日)

期末考试:35％；(考试时间：六月一日)

研究报告及课堂汇报：30％

 

 

教学内容：

导  论：公共财政学概览；从全球变革看公共财政

第一讲：福利经济学

第二讲：市场失灵：共用品理论、外部性理论 

第三讲：公共选择理论

第四讲：公共财政支出的概述

第五讲：公共支出的成本收益分析

第六讲：收入再分配和扶贫支出

第七讲：转移性支出与社会保障制度

第八讲：公共财政收入的概述

第九讲： 税收理论

第十讲： 税收制度

第十一讲：税收的效率、公平和效应

第十二讲：中国财政体制

研究报告及课堂汇报：

 

1、 研究报告根据课程所涉及内容，在所列范围内，选择一个领域，自定题目，但需与授课教师和助教讨论，并得到负责助教的认可方可开题研究。3月9日之前提交研究报告提纲和分组名单。

2、 小组成员自由组合，每小组成员8人左右。

3、 报告篇幅：10000字左右

4、 报告格式：参照经济学季刊论文规范格式。

5、 报告递交时间为考试前两周内。

各组课堂汇报（presentation）15分钟，时间为5月上课时。

 

选题范围：公共政策在

•      教育

•     创新

•      就业

•      养老

•     反腐败

•      住房（保障房、房产税等政策）

•     不平等问题（包括收入不平等和用其他标准衡量的不平等）

•     收入分配

•      城镇化

•     流动人口

•      减少贫困

•      市场监管（金融 、食品药品、大众传媒等）

•      政府预算管理

•     环境治理

•      医疗卫生与健康

•     信息化

•     全球公共产品（全球治理）

•     竞争和垄断（国企改革）

•      非政府组织在公共服务中的作用


朗润

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