近年来，航空产业已逐渐成为我国战略性新兴产业，山西省委省政府高度重视航空产业发展，将其作为全省产业转型升级的重要抓手之一。承载着振兴山西航空产业使命和责任的山西航空产业集团有限公司，如何找准自身发展定位，为全省转型升级注入强大动力？
3月17日，人民网“战略重组话改革 转型发展蹚新路”全媒体调研采访团走进航产集团，专访了公司党委书记、董事长郝孝义。
【人民网】2017年12月27日，山西航空产业集团有限公司正式揭牌成立。面对新挑战和新课题，航产集团如何推动企业在改革转型中顺利起飞？期间取得了哪些亮眼的成绩？
【郝孝义】山西航产集团自成立以来，始终坚持贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持全面深化改革，全力以赴强党建、转机制、拓产业、稳经营、防风险、保安全，克服了重重困难，顺利起飞，成绩亮眼，“十三五”圆满收官。
一是凝心聚力、强根固魂，管党治党开辟新境界。集团公司党委坚持以“1822党建工程”为核心，以“党建40项”重点任务为抓手，以引领集团公司高质量发展为目标，不断加强党的建设、锤炼过硬队伍、规范党内政治生活。
二是将“100-1=0”的理念内化于心、外化于行，安全发展取得新成绩。集团公司始终把安全作为高质量发展的基石，将“没有安全、一切归零”的理念践行到底、深入人心，不断深化安全管理体系建设。公司连续12年荣获省级“安全生产先进单位”，连续13年保持“全国‘安康杯’竞赛优胜单位”荣誉称号；太原机场创造了第49个航空安全年和第28个空防安全年的安全记录。
三是锐意改革、大步向前，转机建制获得新突破。在通过机构调整、资产重组，进一步理顺管理机制的同时，集团公司积极践行国资国企改革要求，深入推进民航体制改革。2017年，“山西省民航机场集团公司（管理局）”更名为“山西航空产业集团有限公司”，由全民所有制企业改制为国有独资企业，成为全民航首家以机场建设和运营管理为核心主业，以航空相关上下游产业、通用航空、临空经济为关联业务的航空产业投资管理集团，集团公司改革发展进入新的篇章。
2020尧城(太原)国际通用航空飞行大会开幕式上，航产集团党委书记、董事长郝孝义（右三）在展区巡展。
四是聚焦主业、攻坚克难，运输生产迈上新台阶。集团公司累计开通的国内航线从166条增长到242条，增幅达到45.78%；国际（地区）航线累计开通32条，包括欧、美、澳3条洲际航线，通航航点累计达到86个，运营航司43家。首次开放支线航空口岸、首次开通洲际航线、首次运营全货机业务、首次启用异地城市航站楼等。
五是立足转型、积蓄动能，产业格局实现新跨越。按照省委省政府关于建设通用航空强省的战略部署，集团公司与中航国际建投公司合资组建山西通航集团。2019年4月30日，山西通航实现首飞，到2020年底，共开通7条省域短途运输航线和1条跨省短途运输航线，在三大旅游板块及晋阳湖、绵山等景点运营了低空旅游项目，累计短途运输起降3117架次、运输旅客17330人次，低空旅游起降955架次、载客2505人次，实现了山西通航短途运输常态化运营。
成功主办2019尧城（太原）国际通用航空飞行大会和“通航看山西”平遥摄影展，持续推进通航基础设施建设、着力培育文化品牌、积极完善航空应急救援体系。全面起飞的通航业务，扎实推进了山西通航产业示范省建设。
六是科学谋划、统筹推进，基础建设打开新局面。“十三五”期间，集团公司基础建设累计完成投资约10亿元，推动太原机场三期改扩建项目启动前期工作，顺利实施了省内支线机场改扩建工程，为全省民航事业强劲发展提供了有力支撑。
特别是在刚刚过去的2020年，集团公司坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚疫情防控战。同时，聚焦主责主业，确保发展不停摆，以战略视野、创新思维、非常之举抢抓机遇，在激流险滩中奋勇前行，在危机变局中闯关夺隘，安全形势稳中趋好，深化改革持续发力，产业动能集聚壮大，规划建设换挡提速，交出了一份抗疫和发展双胜利的优秀答卷。
【人民网】经过数年的滚石上山，爬坡过坎，航产集团实现了从单一的机场业务到多元的产业体系转型，成绩令人鼓舞。那么，在“十四五”时期，集团制定了怎样的指导思想和主要目标？
【郝孝义】“十四五”时期，是山西航产集团四大业务板块架梁立柱，补齐短板，基本成型的关键五年。
我们将积极践行山西省委“四为四高两同步”总体思路和要求，以改革创新为驱动，推进集团公司从公共基础设施平台向产业发展平台转型；深化国企改革，推动体制机制创新，推进集团治理能力现代化、管理一体化，实现规模化、品质化发展。
更具体地说，就是要围绕山西航空产业发展主平台，发展四大业务板块，即机场主业，通用航空业务，非航空性业务和临空经济业务，形成“一主三辅”协同发展的产业新格局，使之成为促进山西经济转型发展的新动力源。
到“十四五”末，机场主业基本完成一体化运营管理的组织制度体系、体制机制与管理平台的建设，一体化发展效应初步显现，客货运业务实现规模化发展；通航产业初步构建起以基础设施、运营业务、产业开发为内容的转型升级基础平台；非航空性业务通过智慧化经营、专业化经营、一体化经营实现升级迭代；临空经济依托机场资源，构建起以“航空+枢纽”“航空+商贸”“航空+创新”为内容的临空产业体系，并落地部分重点项目。“山西航空产业发展主平台”基本建立，为实现航产集团“成为国内同层级领先企业”的发展目标奠定坚实基础。
【人民网】蓝图已经绘就，航产集团将如何去实现？
【郝孝义】主要是实施四项重点工作，即做大做强机场航空主业，打造通航上下游产业链，升级迭代非航业务和培育临空产业体系。
航产集团在三大旅游板块及晋阳湖、绵山等
景点运营的低空旅游项目。
做大做强机场航空主业。内容包括多层次协同构建航线网络、多措并举开发市场、培育基地航空公司、搭建航空货运平台、夯实基础设施保障。同时，推进“四型机场”建设，即建设平安机场、人文机场、智慧机场、绿色机场。
打造通航上下游产业链。一是抓牢基础设施网络，通过与行业专业企业合作，形成通用机场领域投、建、管、运、飞能力。二是搭建运营业务平台，加紧推进山西（晋中）航空产业园项目的落地，配合清徐县政府，开展通航小镇的规划和论证。三是积极参与产业开发，重点是组建通航实体公司和机构，合资设立山西首个CCAR-141部航校。
升级迭代非航业务。主要是围绕智慧化经营、专业化经营、一体化经营展开，进而推动集团公司整体非航业务的开发。
培育临空产业体系。主要是构建好产业体系，尽快实现临空经济重点突破。要做好空间布局，形成以太原机场为核心，以航空港区、临空高端商贸区、物流产业区为主体的“一心三区”产业空间发展格局。同时，还将积极配套物流综合体、商务综合体等重点项目。
【人民网】俗话说，好的开始是成功的一半。2021年是“十四五”开局之年，航产集团将如何跑出开局加速度？
【郝孝义】以“6个强化、6个着力”为目标，坚持同心同向，依靠党建引领切实增强政治自觉；坚持安全发展，依靠改革创新为“十四五”谋篇布局；坚持精管细控，依靠产业优化践行企业担当。
一是强化党建引领，着力巩固良好政治生态。坚决贯彻落实党中央、省委省政府和省国资系统重要决策部署，不断在党建与生产经营深度融合上发力，切实发挥好党的政治引领作用。
加强政治建设，提升引领力、加强思想建设，提升向心力、加强组织建设，提升战斗力、加强作风建设，提升感召力、加强群团建设，提升凝聚力。
二是强化风险防范，着力守牢安全底线。要在确保常态化疫情防控不放松的基础上，牢牢守住航空安全发展前提，持续完善风险防控和隐患排查双重防控机制，切实提升安保运行管理水平。
狠抓疫情防控不厌战、常抓体系建设不松劲、稳抓应急管理不侥幸、实抓“三零”创建不疏漏。
三是强化市场开拓，着力优化产品结构。统筹全省航空资源，做好全省航线网络规划。积极融入以国内大循环为主体，国际国内相互促进的新发展格局，努力新增国内通航航点，激发市场内生发展动力，依托“一带一路”政策引领，巩固国际市场优势，提升口岸开放水平。
特别是要适时引进国际货运航线，实现山西国际货运航线从零到一的突破。
四是强化资本运营，着力深化管控改革。以《国企改革三年行动方案》为牵引，加快健全现代企业制度，继续完善公司法人治理结构，以市场化、法治化方式管资本，以创新化、专业化举措谋改革，以“目标清晰、主责明确、多维评价”的考核制度，推动工作机制细化实化，将制度优势转化为治理效能。
重点是要组建财务共享中心，逐步打造“1”个体系、“1”个中心、“3”大平台为基础的“113”财务管理体系。加强授权放权管理，合理确定事权，明确分子公司权责边界，形成清晰的管理边界和差异化的管控模式，激发企业活力。
五是强化板块布局，着力激发产业潜能。以机场建设和运营管理为核心主业，充分发挥省级通用航空发展及央地合作优势，壮大通航发展主体，强化通航产业深层次、专业化能力建设，实现通航集团实力提升和业务突破，积极培育临空经济关联业务。
关键是要做大通航三大平台，做强通航四个示范。同时，结合太原机场三期改扩建工程，布局完善太原机场临空商业体系。
六是强化基础建设，着力提升保障能力。要通过项目提速，壮大干线机场实力。以提升支线机场潜力为目标，推进太原、长治、大同、吕梁机场相关项目建设。积极推进五台山机场口岸建设、运城机场改扩建工程，协助推进朔州、晋城机场建设。
要通过科技增效，激发创新发展活力，围绕大数据、信息化、通航产业研究、飞行器设计制造、电子信息技术等科研应用，推进“智慧企业”建设。
【郝孝义】大幕开启，宏图已展。行至新的起点，航产集团将汇入到山西转型发展这首宏大的时代交响乐中，以更加坚定的脚步、更加开放的思路展翅飞翔。
（图片由山西航空产业集团有限公司提供）
本文来源：山西新闻网
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