标题：政策不确定性的福利效应：以风电标杆上网电价政策为例

时间：2026年6月12日（周五）上午10:30-12:00

地点：承泽园246

摘要：稳定政策预期是提升宏观治理有效性的重要基础。本文以我国风电标杆上网电价政策为研究场景，考察电价退坡幅度的不确定性如何影响风电项目投资时机及其福利后果。基于核准有效期约束，本文构建项目层面的有限期动态离散选择模型，刻画投资者在进入、等待与放弃投资之间的动态权衡。本文采用两阶段估计策略，先利用政策相对确定时期识别共同结构参数，再将其带入政策不确定时期，从项目投资行为中反推出投资者对未来可锁定电价的主观信念。进一步地，本文设计提前公布退坡幅度的反事实情景，评估消除政策不确定性对投资时点、政策成本和社会福利的影响。

简介：宋枫，中国人民大学吴玉章教授，应用经济学院能源经济系主任、博士生导师，北京市青年拔尖人才。研究领域为能源经济与政策领域的，包括可再生能源发展、电力市场改革、能源转型和碳中和等。研究成果发表在国内外资源与能源领域的顶尖期刊。出版专著2本，主持多项国家社会科学基金大项目、重点项目、国家自然科学基金和教育部人文社科项目，以及发改委、能源局和地方政府委托咨询项目。受聘中国价格协会能源与供水价格专业委员会专家、南方区域电力市场专家委员会委员、中国动机工程协会动能专委会委员。