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No. 2003003中国国有资本对经济的控制方式的转变及其效应

发布日期：2003-03-25 03:12    来源：北京大学国家发展研究院

摘要：

我们根据全国第二次基本单位的普查数据，测度了国有资产对经济的控制力以及调控方式的量与质的变化。分析显示，国有资本在配置上已经发生了战略性转移与调整，国有资本的绝对控制在法人单位数这一层面上已不占优势；在竞争性产业，国有资本已只占30%左右的比例。说明在产业层次上，资产格局已有重大变化。但是，国有资本仍控制了全社会50%以上的实收资本，从总体看，国有产权仍在全社会的产权中占有主导地位。计量结果表明，提高国有资产与集体资产对全社会实收资本的比重，是有利于提高劳动生产率的。但是，国有资产的调控目前仍主要以绝对控制的方式实现的，而绝对控股的国有资产一般只在规模报酬不变的条件下运作，不利于利用递增的规模报酬。国有绝对控制在人均产出这一透视角度下，更多地倒是对经济效率起负面作用；若进一步考虑人均产出的离差，则国有资本的绝对控股的负面作用便更为显著。因此，应当讲究国有资产的调控方式的选择，进一步降低国有绝对控股的比例，扩大相对控股的范围与比率。

详细内容（见文件下载1） No. 2003003


朗润

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